Se non cambia subito la normativa sulla concorrenza, sanità e sociosanitario dal 1 gennaio 2027 saranno stravolti

Aias, Ansdipp, Aris, Diaconia Valdese, Uneba e Uripa chiedono a Governo e Parlamento un intervento per garantire il diritto alla salute, la continuità dei servizi e dei posti di lavoro. Gli anziani fragili non possono diventare un mercato da cui estrarre profitto

Roma, 7 novembre 2026 – Ripensare del tutto la normativa sulla concorrenza in sanità e sociosanitario per mantenere sempre la tutela della salute al primo posto, salvaguardando la natura solidale e universalistica del Sistema Sanitario Nazionale, nella collaborazione paritaria tra pubblico, non profit e privato.

E’ la richiesta che presentano alla politica e alle istituzioni Aias, Ansdipp, Aris, Diaconia Valdese, Uneba e Uripa, associazioni di categoria e voci degli enti pubblici e non profit o dei loro dirigenti. Rappresentano una grande quota dei servizi sanitari e sociosanitari in Italia.

Si rivolgono al presidente del consiglio Giorgia Meloni, al ministro della salute Orazio Schillaci, al presidente della Conferenza Stato Regioni Massimiliano Fedriga e al Parlamento.

Le sei associazioni chiedono una proroga del termine di sospensione di efficacia della disciplina sulla concorrenza di settore fissato al 31 dicembre 2026. Oltretutto entro la stessa data le Regioni dovrebbero attuare la normativa, ma nella sua versione pre-revisione. Un palese cortocircuito.

Per questo la prima richiesta a Governo e Parlamento è di legiferare, ad esempio con il Milleproroghe, per dare più tempo alle Regioni. Ma soprattutto Aias, Ansdipp, Aris, Diaconia Valdese, Uneba e Uripa chiedono che la legge concorrenza 2026 fissi un nuovo termine, dando più tempo, per “consentire la revisione complessiva della disciplina sull’accreditamento e sull’accordo contrattuale”, cioè il fondamento dei rapporti tra Sistema Sanitario Nazionale ed enti non profit o privati che offrono servizi in convenzione.

Anziani trasferiti di Rsa in Rsa in base all’esito delle gare: ecco una possibile conseguenza della Legge Concorrenza

La disciplina dei servizi, se entrasse in vigore la legge sulla concorrenza nella sua attuale versione, sarebbe stravolta, introducendo la messa a gara per i servizi ad anziani non autosufficienti, persone con disabilità e tutte le altre fragilità. Con il rischio, ad esempio, se non si pongono garanzie per la continuità assistenziale, che una Rsa non profit da un anno all’altro perda la gara e quindi il contributo pubblico per la cura degli anziani fragili. Che a quel punto dovrebbero essere trasferiti altrove. A rischio è anche tutta la rete di servizi di comunità che attuano l’assistenza territoriale, nell’integrazione tra sociale, sociosanitario e sanitario, che si sta implementando non con la concorrenza bensì con prassi di cooperazione tra pubblica amministrazione ed enti del Terzo Settore, con coprogrammazione e coprogettazione, che deve essere salvaguardata.

Le sei associazioni da anni esprimono le loro critiche alla normativa sulla concorrenza, introdotta dal governo Draghi con la legge 118 del 2022.

Le sei associazioni chiedono quindi a Governo e Parlamento di essere coinvolte e audite e contribuire a predisporre una nuova normativa che tuteli il diritto alla salute dei più fragili e non dia carta bianca a chi vede negli anziani un mercato, e nei servizi un’occasione di profitto.

Tra gli aspetti che “non possono essere sacrificati alle logiche di pura concorrenza” la lettera cita: “la garanzia della continuità assistenziale e organizzativa, la distinzione tra rinnovo degli accordi contrattuali già in essere e stipula di nuovi accordi contrattuali con riferimento al fabbisogno programmato dalle Regioni, la definizione di criteri che tengano conto degli enti già accreditati nell’ampliamento delle capacità recettiva, il divieto assoluto di confronti selettivi su criteri economici, la tutela della libera scelta del cittadino, la valorizzazione del capitale umano della continuità lavorativa, il coordinamento con la disciplina dell’assistenza territoriale”. Così evidenziano i presidenti Giulio Francesco Bagnale di Aias, Virginio Bebber di Aris, Sergio Sgubin di Ansdipp, Daniele Massa di Diaconia Valdese, Franco Massi di Uneba e Roberto Volpe di Uripa.